永葆清廉本色修改稿

永葆清廉本色，创建辉煌事业

     ——山东华苑集团纪检工作汇报材料

　　一、企业发展历程

　　山东华苑企业集团总公司是临沂市兰山区兰山街道前园社区创建的集体所有制企业，成立于1993年，位于通达路与北园路交汇处。1996年村改居，1999年7月被批转为党委，2009年居企分离，成立集团党委。共有党员321名，居民2100多户6300余人,其中老户居民880户2000余人。

　　1990年之前，前园还是临沂城区挂号的穷村，集体无经济基础，村民各自为政，种地为业。打油诗为证：“村民茅屋矮又低，几处企业小集体，闲散劳力满街转，臭泥汪里泡垃圾”。

　　1990年，以周宝柱为首的新一届领导班子上任，揭开了发展集体经济的序幕。他们团结拼搏，开拓进取，励精图治，无私奉献，带领全村党员群众，白手起家，并通过“自我积累，滚动发展”的方式，相继建成华东系列8大类14个专业批发市场、1个工业园、1个融资公司、1个置业公司、1个大型冷链物流园区，企业总占地面积达到3000亩，总建筑面积230多万平方米，经营业户2万多家，年交易额600多亿元，固定资产40多亿元（没有负债），财务收入2.5亿多元，2015、2016连续两年缴税过亿元，在全区村居企业中排名第一，雄踞临沂市百强企业之列。是省、市龙头企业，兰山区支柱企业，临沂商城的主要成员。

　　目前，山东华苑集团经济结构优良，人员配备科学合理，发展目标清晰，动力十足，10年之内总资产翻番，指日可待。唯一不足的是体制弊端，集体所有制严重拖累企业发展的步伐，当前我公司已经向兰山街道和兰山区委区政府提出申请，并得到领导的认可和支持，一旦改制完毕，企业将轻装上阵，拔地腾飞。

　　先后荣获“全国模范人民调解委员会”、“中国五星级市场”、“中国最具发展潜力市场”、“中国十佳交易市场”、“全国诚信经营示范市场”、“全国诚信企业一百强”、“省级文明村”、“省级乡镇企业示范区”、“山东林业产业龙头企业”、 “山东省商贸流通先进企业”、 “市级文明单位”、 “全市地方税收贡献大户”、“最美纳税人”、“临沂市场发展十大功勋单位” 、“创业功臣企业”等50多个市级以上荣誉称号，所属中国装饰板材城连续12年被中国商业联合会、国家统计局评为“全国百强木材市场第一名”。

　　二、居企分离后的情况

　　2009年，我公司在市区领导的大力支持下，于当年11月完成居企分离。居企分离虽然没有从根本上解决体制问题，但一定程度上释放了企业发展动力，这8年的发展成绩几乎相当于前20年，目前每年财务收入2.5亿元。

　　经济的发展给百姓带来了丰厚的实惠。集团每年给社区拨付办公费用和居民福利款项。我们自1996年就对全体居民发放“九免四补助”的福利，后来逐年增加，目前的常规福利，每位居民每年可领取4000多元，每位59岁以上老年人每年可领取2万多元。2015年以成本价向每位居民发放了30平方米住房，不要住房的可领取3万元现金。2016年除常规福利外，又向每位居民发放了2万元现金。2015年、2016年两年，每位59岁以上的老年人共享受福利待遇总额10万多元，每位普通居民享受6万多元。居民福利居全市最高。

　　三、个人工作及班子情况

　　目前，华苑集团党委共有5名成员，下设3个党总支9个党支部，3个党总支分别是社区党总支、机关党总支和企业党总支，社区党总支共有5名成员，全部兼任居委成员。

　　集体企业的成败，关键是一把手。周宝柱作为华苑集团和前园社区的总家长，担负着2000多居民的生计问题，担负着企业健康发展问题，担负着集体资产的保值增值问题。因此他始终谨慎行事，严以律己，秉承“勤政、廉政、俭朴”的原则，一手抓班子带队伍，一手抓发展定决策。20多年来，精细管理，科学决策，使企业一直沿着健康稳步的方向发展，没有出现任何闪失。周宝柱起到了决定性作用。

　　对年底社区换届工作，我们有十分的把握和自信，一是经济的发展造就了和谐稳定的居情，不会出现意外；二是我们会有针对性地早计划，早部署，加强防范措施，确保换届工作平稳完成，请领导放心。

　　四、纪检工作开展情况

　　要正村风必须先正班子。早在上世纪90年代初期，新一届领导班子就清醒地认识到，要想把村居工作搞好，没有一个坚强有力的领导班子是不行的，而领导班子的坚强有力,来源于严明的纪律和干部的自我约束。为了切实解决这个问题，华苑集团早在1999年成立党委时，便同步成立了“中共前园党委纪律检查委员会”，设立了纪检办公室，建立健全了一系列规章制度，包括“加强党风廉政建设制度”、“干部廉洁从政行为规范”、“党风廉政建设和反腐工作制度”等，以红头文件下发了《企业党员和管理人员六不准》、《廉政建设倡议书》等规章，并与下属单位层层签订了《廉政建设责任书》。纪检工作正式纳入华苑集团的工作日程。

　　华苑集团规定，企业的所有开支，须经4人以上签字，并经严格的审查后方可报销。在招待、耗材、交通、通讯、用电等方面，控制得近乎苛刻，集团总部和下属十几个企业，每年的招待费总额不超过5万元。在用工方面，努力做到精减，整个集团只有200多名职工，而社会上其他同等规模的企业，最少的也得1000多人。在市场收费方面，建立公平机制，严禁人情收费、关系收费、白条收费等。所有的建筑、拍卖、承包、出租项目，都提前3天发出公告，面向社会公开招标；大型工程的核算，价格都由审计部门进行审计。拨付工程款一律按比例平衡拨款，任何人没有专权。30年来，华苑集团的工程造价比社会上平均低30%左右，近年来，仅在基建方面节约的资金就达上亿元。

　　在日常行为方面，当干部的处处以身作则，严格遵循规章开展工作。份外的钱一分不拿，前些年，街道发给干部的合法奖金，都没全额领取，意在与群众、职工搞好平衡。几名当干部的都是经过穷日子的，从不在生活上搞铺张、讲排场，一日三餐，吃饱就行，衣服鞋帽，整洁就行。董事长周宝柱当了30年的干部，只有一套16年前入住的房子，129平方米，多一寸也没有。

　　华苑纪委自成立以来，在各级纪委和华苑党委的大力支持下，工作开展得有声有色，主要工作有以下四项：一是维护党的各项章程和法规；二是传达中央、各级党委、各级纪委的规定和指示；三是教育和引导广大党员干部清正廉洁，严以律己，勤奋工作；四是对顶风违纪的人员依法依规进行查处。2006年，一名市场干部利用家中喜事机会，串联通知客户送礼，集团纪委发现后，一是依规对该同志进行处理，二是发动客户举报党员干部和市场管理人员贪污受贿行为。2008年，一名市场经理向客户借钱借物，对其进行了严肃查处；2012年，另一名市场经理采用不法手法，试图贪污电费，被发现后，给予其罚款降职的处分，以儆效尤。

　　长期以来，我集团纪检工作开展得井井有条，收效显著，2000年，华苑集团党风廉政建设先进事迹被市纪委刊登推广，2002年，省纪委主办的《明镜月刊》和专辑《黄河作证》一书又对我集团党风廉政建设事迹进行了专题报道。2014年10月19日，《大众日报》以《一个俭字坚守20年》为标题，在第一版报道了我集团勤俭创业的事迹。

　　兴家犹如针挑土,败家犹如水冲沙。搞企业,勤俭不是万能的,但没有勤俭是万万不行的。艰苦奋斗、勤俭创业是华苑集团事业成功的基石，严明纪律，身体力行，始终把纪检工作抓紧抓实，是事业常盛不衰的保障。

二0一七年六月二十日